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除此之外,他还以火箭速度提拔了舒赫德、兆惠等满族才俊,并且陆续任命汪由敦、刘统勋、梁诗正、于敏中等汉族官员入主中枢,从而真正建立起了自己的班底。
一个三十多岁的皇帝,居然任用比自己还小十多岁的年轻人做首席军机大臣。
这一任命,可以说完全出人意料。
好在乾隆皇帝识人眼光独到,所用诸人,颇能服众。
小舅子傅恒被重用,绝不仅仅是为了安慰死去的孝贤皇后,而是因为他确有过人之处。
他见识远大,忠诚勤劳,办事干练,并且礼贤下士,待人宽厚,颇有他姐姐的遗风。
史载他&ldo;款待下属,每多谦冲,与共同几共榻,毫无骄汰之状&rdo;。
他前后领袖军机二十三年,始终得到皇帝的信任。
兆惠从军机章京起家,乾隆&ldo;知其才可用,屡擢至侍郎&rdo;。
在后来平定新疆的战争中,他功勋卓著,黑水营之围,他率三千人抗敌万人,坚守三个月,成为清代军事史上的名将。
历任湖广、云贵总督的李侍尧&ldo;短小精敏,过目成诵。
见属僚,数语即辨其才否,拥几高坐,语所治肥瘠利害,或及其阴事,若亲见&rdo;。
至于刘统勋、梁诗正等大臣,也都以干练著称,成为一代名臣。
咸丰时期的大臣张集馨评价乾隆的用人说,乾隆年间,国家繁盛,督抚虽不免贪黩,然其才具皆系大开大阖手笔,每遇地方事体,无不举办。
乾隆晚年,到访中国的马戛尔尼使团成员们对大清帝国的许多事务都不以为然,唯对他们遇到的许多官员的素质评价很高。
在他们眼中,乾隆驾下的官员们绝大多数都风度不错,能力很强。
比如约翰&iddot;巴罗评价说:&ldo;北直隶的老总督是个满人。
他那轻松自然、礼貌恭敬而又尊贵自重的态度,是现代欧洲最有风度的侍臣都无法比肩的。
他对使团事务周切关注,在天津款待我们时趋势自然,给下级官员和家仆指示时平易慈祥,赢得了众口一致的爱戴。
他是一个七十八岁高龄,非常可爱的老人。
个矮,眼小而亮,神态慈祥,长须银白,整个形象沉着镇静,不怒而威。
&rdo;对于和砷,斯当东的评价是:&ldo;和中堂的态度和蔼可亲,对问题的认识尖锐深刻,不愧是一位成熟的政治家。
&rdo;马戛尔尼也认为:&ldo;和砷相貌白皙而英俊,举止潇洒,谈笑风生,樽俎之间,交接从容自若,事无巨细,一言而办,真具有大国宰相风度。
&rdo;
中国历史上最常见的政治疾病是&ldo;肠梗阻&rdo;,也就是最高决策无法有效通过官员阶层贯彻到社会底层。
乾隆朝中前期成功地解决了这个问题。
乾隆朝中前期官僚队伍效率颇高,执政能力极强,皇帝的重大决策基本可以得到有力贯彻。
这就为乾隆盛世的到来提供了坚实有力的干部保证。
第四,乾隆前期惩贪措施的成功。
乾隆皇帝是中国历史上惩贪态度最坚决、手段最严密、手腕最强硬的皇帝之一。
乾隆心思细密,万事求全,深知防微杜渐的重要性。
因此,他整顿吏治,是从抓请客送礼之类的小事开始。
腐败如同细菌,一旦有了滋生的落脚点,就会迅速蔓延。
小小不言的礼物如果不加防范,必然发展成大额贿赂。
所以他明确规定,各级官员之间,不得再以送&ldo;土宜&rdo;,即&ldo;土特产&rdo;之类的名义赠送礼物。
皇帝说,&ldo;持廉之道莫先于谨小慎微,督抚为一省表率,既收州县土宜,则两司、道府之馈遗又不可却,而州县既送督抚土宜,则两司、道府之馈送又不可少,层屡递及,督抚之所收有限,而属员之费不赀&rdo;。
(《清会典事例》)
针对公款吃喝日益普遍的事实,皇帝还规定,督抚大员们的酬酢宴会一切费用,&ldo;应出资自办&rdo;,派委属员负担筵席费用等事&ldo;概行禁革&rdo;,以防府县等&ldo;藉端要结,甚且赔累&rdo;,(《清会典事例》)扰乱民间。
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