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故三王之建天下,名号显美,功业长久。
今秦二世立,天下莫不引领而观其政。
夫寒者利裋褐而饥者甘糟?,天下之嗷嗷,新主之资也。
此言劳民之易为仁也。
乡使二世有庸主之行,而任忠贤,臣主一心而忧海内之患,缟素而正先帝之过,裂地分民以封功臣之后,建国立君以礼天下,虚囹圉而免刑戮,除去收帑汙秽之罪,使各反其乡里,发仓廪,散财币,以振孤独穷困之士,轻赋少事,以佐百姓之急,约法省刑以持其后,使天下之人皆得自新,更节修行,各慎其身,塞万民之望,而以威德与天下,天下集矣。
即四海之内,皆讙然各自安乐其处,唯恐有变,虽有狡猾之民,无离上之心,则不轨之臣无以饰其智,而暴乱之奸止矣。
二世不行此术,而重之以无道,坏宗庙与民,更始作阿房宫,繁刑严诛,吏治刻深,赏罚不当,赋敛无度,天下多事,吏弗能纪,百姓困穷而主弗收恤。
然后奸伪并起,而上下相遁,蒙罪者众,刑戮相望于道,而天下苦之。
自君卿以下至于众庶,人怀自危之心,亲处穷苦之实,咸不安其位,故易动也。
是以陈涉不用汤武之贤,不藉公侯之尊,奋臂于大泽而天下响应者,其民危也。
故先王见始终之变,知存亡之机,是以牧民之道,务在安之而已。
天下虽有逆行之臣,必无响应之助矣。
故曰“安民可与行义,而危民易与为非”
,此之谓也。
贵为天子,富有天下,身不免于戮杀者,正倾非也。
是二世之过也。
襄公立,享国十二年。
初为西畤。
葬西垂。
生文公。
文公立,居西垂宫。
五十年死,葬西垂。
生静公。
静公不享国而死。
生宪公。
宪公享国十二年,居西新邑。
死,葬衙。
生武公、德公、出子。
出子享国六年,居西陵。
庶长弗忌、威累、参父三人,率贼贼出子鄙衍,葬衙。
武公立。
武公享国二十年。
居平阳封宫。
葬宣阳聚东南。
三庶长伏其罪。
德公立。
德公享国二年。
居雍大郑宫。
生宣公、成公、缪公。
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